Россия в 1990-е годы: эпоха Б.Н. Ельцина. Полный разбор темы для ЕГЭ

В начале 1992 года правительство под руководством Егора Гайдара приступило к радикальным экономическим реформам, получившим название 'шоковая терапия'. Основные меры включали либерализацию цен (отпуск цен на большинство товаров), либерализацию внешней торговли и приватизацию государственной собственности. Целью было быстрое создание рыночной экономики, но на практике это привело к гиперинфляции (цены выросли в 26 раз за год), обесцениванию сбережений населения, резкому падению уровня жизни и росту безработицы.

Положительным результатом стало насыщение рынка товарами, ликвидация дефицита, появление частного предпринимательства. Однако социальная цена реформ оказалась очень высокой: многие оказались за чертой бедности, промышленность пришла в упадок, возникла массовая неплатежеспособность предприятий. В историографии 'шоковая терапия' оценивается неоднозначно: одни считают её неизбежной для перехода к рынку, другие — ошибочной и слишком жёсткой.

Приватизация в России проходила в два этапа. Первый этап (1992-1994) — чековая (ваучерная) приватизация: каждый гражданин получал приватизационный чек (ваучер) номиналом 10 тысяч рублей, который можно было обменять на акции предприятий или продать. На практике большинство населения продало ваучеры за бесценок, а основными приобретателями стали будущие олигархи. Второй этап (с 1995 года) — денежная приватизация, включая залоговые аукционы, когда крупные пакеты акций стратегических предприятий (нефтяные компании, металлургия) передавались банкам в залог под кредиты правительству. Фактически это привело к концентрации собственности в руках узкого круга лиц ('олигархов') и формированию крупных финансово-промышленных групп.

Итоги приватизации: возник частный сектор, но с огромным социальным расслоением; государство потеряло контроль над промышленностью; многие предприятия были разорены или перепрофилированы. В ЕГЭ часто спрашивают о целях и результатах приватизации, а также о социально-экономических последствиях.

Противостояние президента Б.Н. Ельцина и Верховного Совета (парламента) привело к острому конституционному кризису. Верховный Совет, возглавляемый Р.И. Хасбулатовым и А.В. Руцким, выступал против президентских указов и предлагал альтернативный путь реформ. Ельцин издал указ № 1400 о роспуске Верховного Совета, но тот отказался подчиняться. Кульминацией стали события 3-4 октября 1993 года: сторонники Верховного Совета предприняли попытку штурма мэрии и телецентра, а затем войска, верные президенту, штурмовали Дом Советов ('Белый дом'). В результате погибло около 150 человек.

После подавления сопротивления была принята новая Конституция на референдуме 12 декабря 1993 года. Она закрепила сильную президентскую власть, двухпалатный парламент (Федеральное Собрание: Совет Федерации и Государственная Дума), принцип разделения властей, права и свободы человека. Конституция действует до сих пор. В ЕГЭ важно знать хронологию кризиса, позиции сторон, содержание Конституции 1993 года.

После распада СССР Чечня объявила о своей независимости. Попытки федерального центра восстановить контроль привели к вооружённому конфликту. В декабре 1994 года российские войска вошли в Чечню. Война оказалась затяжной и кровопролитной: штурм Грозного (1994-1995), бои за другие города, террористические акты (Будённовск, Кизляр). Общественное мнение в России было расколото, многие выступали против войны. В 1996 году были подписаны Хасавюртовские соглашения, предусматривавшие вывод российских войск и отсрочку вопроса о статусе Чечни до 2001 года. Фактически Чечня получила де-факто независимость.

Война показала неготовность армии к локальным конфликтам, привела к многочисленным жертвам (по разным оценкам, от 30 до 100 тысяч человек), росту терроризма и дестабилизации региона. В ЕГЭ могут спросить причины, ход и итоги первой чеченской войны.

17 августа 1998 года правительство С.В. Кириенко объявило дефолт по государственным краткосрочным облигациям (ГКО), заморозку выплат по ним и девальвацию рубля. Причины: огромный государственный долг, низкие цены на нефть, азиатский финансовый кризис, неэффективная налоговая система. Последствия: рубль обесценился в 4 раза, банковская система рухнула, инфляция резко выросла, многие предприятия обанкротились. Однако дефолт имел и положительные стороны: импортозамещение, рост отечественного производства, снижение долговой нагрузки. Правительство Е.М. Примакова (1998-1999) стабилизировало ситуацию.

В ЕГЭ часто спрашивают о причинах и последствиях дефолта, а также о мерах правительства по выходу из кризиса.